鉴于组织工作业务数据量庞大、覆盖面广泛,尤其是在机构改革后相关部门职能经历了重大调整,对干部及公务员的工作提出了更高标准的要求。当前,各地已建设的信息系统相对独立,功能不完备,整体规划不足,导致跨区域、跨层级和跨部门的业务应用出现堵点和断点现象;业务横向连接不理想,信息化手段对业务的支持分散,未能实现普遍覆盖、深度融合以及全面的功能设定;缺乏全省统一的支撑平台,未形成标准化的底层数据资源池,难以达成数据资源的统一管理与共享复用,数据资源利用率不高,内部信息流通不畅,外部数据交换不便,共享共用水平较低,数字化赋能于组织工作的基础尚显薄弱。
为确保在新形势下的组织工作能够稳步发展,迫切需要构建一个综合性的组织工作一体化平台,该平台应基于海量的组织工作数据进行构建,旨在全面提升组织工作业务的现代化、科学化和精准化水平,实现信息的有效互通,确保数据的准确性,并辅助领导层的决策制定与管理工作,从而为组织工作的管理和提供服务提供坚实的支撑。此平台的建立将大大强化组织工作的效能和服务质量,推动组织工作向更高层次迈进。
数智组工一体化平台是一个全面覆盖组织部门的党建工作、干部及公务员工作以及人才工作的综合性平台。本平台旨在通过中台化的支撑体系,构建一个标准统一的数据融合基础、一体协同的应用服务平台以及多维度感知的辅助决策系统,进而形成“1341”数字组工体系。以“人”为核心,平台致力于真正打通组织工作各项业务之间的壁垒,连接分散的信息孤岛,并利用大数据分析技术,显著提升组织工作的现代化水平、管理科学化程度和服务精准性,全面推进组织工作的高质量发展。该平台不仅促进了信息资源的有效整合与共享,还强化了组织工作效率和决策支持能力,为实现组织工作的长远目标奠定了坚实的基础。通过这一平台的建设,力求在新的发展阶段推动组织工作向更加智能化、高效化的方向迈进,以更好地适应和引领时代发展的需求。
打造省级组工业务数据中心,实现业务全流程、对象全覆盖的数据治理,支持组工业务大数据分析。夯实数据基座,建设统一的基础库、主题库、规则库,建立数据汇聚机制,分类汇集干部、党员、人才、公务员等主题数据资源。服务业务应用,开发数据共享交换功能,实现组工系统业务数据的共享共用。探索智能决策,开发数据穿透分析功能,全景展示干部、党员和人才队伍现状及发展变化趋势,动态实时监测预警,发挥数据“晴雨表”作用,为科学决策提供有力支持。
干部公务员一体化平台是建设涵盖组织部门干部工作、公务员工作的综合性平台,平台基于统一的数据及业务标准,多跨内外网网络环境,推动干部公务员系统一体化集成、数据一体化管理、业务一体化应用、分析一体化呈现,着力实现 公务员与干部工作双向融合。一体化平台的建设一方面能基于各类系统解决各级用户的基础需求(如干部选拔任用的全流程纪实、干部监督信息的备案管理等),另一方面应具备应用间多跨协同的能力(如在选拔任用过程中充分利用干部监督、干部教育培训等的各类数据,确保选人用人的科学有效),实现1+1>2 的应用效果。
全面整合涉及干部的信息系统,构建贯穿干部业务全流程、覆盖全部管理对象、纵向贯通市县组织部门、横向联通省级机关、省属企事业单位的一体化系统,实现干部信息数字化、日常管理便利化、分析研判智能化、任免上会无纸化。开发集成分析功能,深化全省干部队伍、省管领导班子运行、省管领导干部数据的综合分析,加快建成任免上会系统,实现一键上传、一屏呈现,为领导决策提供服务。全口径归集公务员录用、登记、调转任、考核、晋升、工资、退休等全周期管理涉及的业务,实现多业务、多部门、多系统全链条联动。开展数据交换,实现干部数据与考核数据的协同联动,实现干部数据与公务员数据的统一维护、共享共用。
公务员综合管理系统旨在通过信息化手段实现公务员职业周期“进、管、出”各环节的全过程管理,基于中组部全国公务员管理信息系统采用“全国+”模式进行开发,确保数据标准与上级管理要求一致的同时满足本地个性化需求。系统覆盖考试录用、调转任、登记、职位管理等20余项业务事项,实现了从申请到审批备案全流程电子化,优化了管理模式,提升了管理效率和服务质量。工资管理系统则作为全省福利管理业务的一部分,支持工资标准设定、计算、奖金管理和发放等功能,并与日常管理业务联动,形成闭环管理。通过一体化业务联动机制,促进基层单位、主管部门和组织部门之间的信息流通与协作,有效推动公务员管理工作的规范化、科学化进程。
聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,开发涵盖党建业务的智慧党建系统,汇聚各领域党建数据资源,及时掌握基层党组织和党员队伍状况,开展动态分析研判,推广党建工作经验,宣传展示先进典型,助推基层党建“五聚焦五落实”深化提升。坚持省级统筹建设、数据集中共享、基层对接融合,推进省级系统与基层自建应用的有机衔接,加强与国有企业、高校院所等党建系统的对接联通,拓展党员组织生活、党群服务中心管理、党支部线上课堂、远程视频系统等功能,逐步覆盖基层党建主要业务。开发智能预警功能,及时提醒党建工作开展过程中的相关事项和问题。
建设涵盖人才引进、培养、管理、使用的管理信息系统,服务构建生态、计划、平台、服务“四位一体”人才工作格局,对全省人才数据进行归集整理和动态分析,全面提高全省人才工作数字化规范化水平。全面摸排全省人才工作“家底”,探索建立人才工作数据标准,直观展示全省人才分布、流动状态、变化趋势等情况。全面整合现有高层次人才申报管理系统,打通部门间数据交互渠道,动态更新和分析人才及人才企业发展情况,实现人才政策智能匹配,为人才提供个性化的全方位服务。全面运用大数据、人工智能等数字化手段,对集成电路、生物医药等重点领城人才进行精准画像,分析挖掘出更多有意愿来苏创新创业的海外人才资源,为靶向引才提供有力支撑。
推动综合考核管理信息系统提档升级,推进系统标准化、模块化、智能化、数字化建设,实现考核工作全流程贯通、全过程管控、全方位支撑,促进综合考核高效运行、精准服务。围绕指标配置、目标确定、过程管理、评价计分、结果反馈、分析运用等核心环节,持续拓展系统功能,进一步提升考核工作效能。围绕高质量发展、党的建设、满意度评价等指标数据,探索引入第三方数据,建立分析评价模型,提升考核数据运用水平,为领导班子和领导干部考核评价提供数据支持。加强与中组部干部绩效考核系统联通,与干部管理信息系统贯通,向省管事业单位、县(市、区)等领域延伸,逐步实现全省综合考核“一张网”全覆盖。
设计适应用户组织人事业务需求的数据标准规范,以专业的数据资源管理平台为核心,采集、汇聚、融合管理对象的全周期数据,实现组织人事数据资源的统一融合入库,构建一体化的数据仓库。
整合现有分散的业务系统,建设资源集中、业务协同联动的支撑平台,在同一框架下实现各项业务应用,新建设的各类系统也可依托支撑平台提供的各项能力进行开发,实现组织人事业务的统一归口。
聚焦系统融合、综合集成,以场景化的多业务协同应用为抓手,构建多个综合性的应用场景,实现从点到面、从部门分割到整体协同的,着力打造“整体智治”的人事管理体系。
加强信息技术与组织业务工作的融合,实现信息综合分析和预测研究,为领导班子建设、队伍建设提供“情况总览、数据贯通、分析研判、监测指挥”数据展现,提升辅助管理和辅助决策水平。